吉林舒兰搭建“层级式”调解体系

       吉林省舒兰市按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的宗旨，搭建“层级式”调解体系，积极探索构建新时代基层社会治理新模式。

       舒兰市建立社会治理综合服务中心。目前，该中心设有由16个窗口组成的群众接待大厅和县（市）领导信访接待、远程视频接访、法律服务等多个群众来访接待室，以及社会治理综合信息指挥平台。舒兰市14个职能部门工作人员进驻接待大厅窗口，26个职能部门接入指挥平台系统，12345市长热线即将整体并入该中心。同时，该中心下设20个乡镇（街道）二级中心和229个村（社区）三级中心，实现舒兰市县域全覆盖。

       为确保群众来信来访件件有回音、事事有结果，舒兰市加强三级联动，高效能搭建“层级式”调解体系。强力推动市乡两级调解力量下沉，落实联调联动、专班化解，全面压紧压实市、乡、村三级干部包保化解、稳控责任，实现由“群众走访”向“聚力息访”转变，全面推动“事要解决”，真正实现“小事不出村（社区）”“大事不出乡镇（街道）”“难事不出县域”。

       在处理民生事项上，织牢织密“服务网”。运用“互联网+”理念，该中心通过“暖心舒兰”APP、二三级信息指挥平台，构建“一体化、权威化、社会化”的县域矛盾纠纷多元化解渠道，确保民生事项有效解决。

       在解决信访诉求上，织牢织密“稳定网”。通过视频预约接访、12345政务服务热线等方式，全面收集群众信访诉求。由中心平台专职人员对汇入的信息甄别分类，按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，交办到职能部门依法办理，实现信访诉求全科受理。

       在维护社会治安上，织牢织密“防控网”。运用信息化手段和实体化平台，全面打通群众上报治安问题渠道，对基层群众、工作人员和公安机关上报的社会治安事项进行智能归集、分析研判，全面掌握全市社会治安的重点区域、突出问题，实现数据横向共享、信息上下贯通、趋势预测预警。

      在矛盾纠纷调处化解上，织牢织密“调解网”。实现智能分流和精准管控，力争把矛盾纠纷化解在源头。通过对矛盾纠纷数据分析，全面了解掌握纠纷动态，及时组织各种力量化解矛盾纠纷，打造“全链式”多元共治新格局，维护社会大局平安稳定。（记者刘巍）