山东蒙阴：探索社会养老体系 让老人老有所养

        近年来，山东省临沂市蒙阴县民政局认真贯彻落实习近平总书记关于老年工作的重要指示精神，以让所有老年人健康幸福地安度晚年为目标，积极探索建立全方位、广受益的社会养老体系，真正让广大老年人实现了老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

       深秋时节，天气转凉，在高都镇卫生院安心护理院，医护人员为这里的41位精神障碍特困老人发放了棉衣。

       精神障碍特困老人是实现养老服务全覆盖必须解决的一个方面，也是最难的一个环节，去年以来，蒙阴县盘活资源，选定具备精神障碍疾病诊疗资格的高都镇卫生院为定点机构，建成了全市首家精神障碍特困人员集中供养中心，同时建强队伍，强化支持，靠上监管，为患者提供医疗康复、心理疏导、膳食营养、文化娱乐等医养服务。安心护理院的成立，破解了特困精神障碍人员供养难题，得到了社会各界的高度认可和赞扬。

       在蒙阴街道敬老院，同样有170多位老人实现了老有所养、老有所乐。为有效满足老年人日益增长的养老服务需求，解决乡镇敬老院多、运行成本高、保障经费少、服务质量低等问题，蒙阴县实施“三步走”策略，整合机构，委托管理，医养一体，推动乡镇敬老院运营管理体制改革，敬老院的运营管理水平实现了大幅度提升，入院老人生活质量进一步改善。

      习近平总书记指出，“要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。”“要让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。”蒙阴县是“山东省长寿之乡”，常驻人口48.52万，其中60岁以上老人11.7万，约占总人口数的24.1%。在老人群体中，空巢独居老人普遍生活质量不高。立足城乡实际，蒙阴县坚持城乡“两手抓”，在城中村以建设日间照料中心为主，在乡村大力推进农村幸福院建设，为广大留守老人提供了生活娱乐休闲的好去处。目前，已建设集休闲娱乐、饮食服务、保健康复等功能于一体的城市日间照料中心5处。以老有所养、病有所医为目标，创新探索了“社区医养、智慧服务”、“机构医养、两院一体”、“居家医养、医护巡诊”和“医养互转、康护一体”四种养老新模式，老年人养老及医疗保障水平切实提升。